特朗普总统一直宣称，其全面的关税制度将使美国企业回迁本土，并重振美国制造业……
然而，到目前为止，这显然尚未成为现实——在特朗普的第二个总统任期内的大部分时间里，与制造业相关的经济活动反而正持续处于萎缩状态之中。
在美国企业中，过去一段时间里旨在加强国内制造业的投资和承诺确实不少，但这究竟更多是旨在安抚总统，还是真的有意为之，目前还有待观察。
最新的大笔投资消息，无疑来自苹果——该公司在2月份表示将在四年内在美国投入超过5000亿美元用于制造服务器和关键产品零部件后，本周又宣布将追加1000亿美元在美投资额。
但在这些光鲜的投资承诺和公告背后，现实世界里映射出的：却是一个依然举步维艰的行业。
美国制造业持续萎缩
根据美国供应管理协会(ISM)的月度调查显示，从3月到7月，美国制造业活动持续出现萎缩——ISM制造业采购经理人指数(PMI)最新读数为48，低于50的荣枯分水岭。
业内估算预计，目前美国所有进口商品的有效平均关税率已达到了约18%，这是自20世纪30年代以来的最高水平，远高于去年的2.3%。然而，一些经济学家表示，尽管特朗普的对等关税措施已经生效，但可能依然不足以达到吸引企业回流的程度。
战略与国际研究中心高级顾问William Reinsch表示，关税水平可能足以促使部分纺织品生产回流，但可能不足以在很大程度上刺激新增汽车和钢铁生产。
“显而易见的受益行业，是那些劳动力成本在生产成本中所占比例较小，且原材料可从国内或邻近地区获取的行业，”他指出。
Reinsch还表示，特朗普贸易战的不确定性，目前仍使许多企业无法做出重大资本投入决策，例如是否将工厂迁回美国。
特朗普周三就出人意料地表示，他将很快把对印度的关税翻倍至50%。而自今年年初以来，美国对加拿大和墨西哥等重要贸易伙伴的关税税率也一直处于波动状态，且似乎还远未到尘埃落定的时刻。
诸多挑战并存
除了关税数字本身外，其他因素也对美国制造业造成着持续困扰。
以惠而浦为例，该公司约80%在美国销售的大型家电在美国国内生产。该公司近期表示，由于亚洲竞争对手加速向美国发货以抢在预期关税上调前抢占市场，其工厂今年产量反而有所下降。该公司的家电业务也受到美国住房销售下滑的影响。惠而浦当前希望随着关税在今年下半年生效，其美国工厂基地将使其相对于竞争对手拥有优势。
摩托车制造商哈雷戴维森和著名全地形越野车生产商Polaris，也均在美国拥有广泛的工厂运营业务，它们将消费者信心不足作为决定减产的一个关键因素。
“消费者现在真的不愿意花钱——除非他们确实需要，或者足够幸运拥有这样做的财务灵活性，”Polaris首席执行官Mike Speetzen在公司7月份财报电话会议上表示。
目前，美国制造商们可能还没有大规模裁员，但他们在招聘上已采取了更为谨慎态度——不再填补空缺职位。上周弱于预期的非农就业报告，就显示出美国制造业就业数据被大幅下修。该行业在5月和6月总共损失了约26000个工作岗位，7月份初步的数据又减少了11000个工作岗位。
此外，即使部分企业确实有意将生产转移回美国，这一进程能多快实现尚存疑问。制造商可能难以找到所需的美国工人，而新建设施可能面临钢铁、铜和铝等原材料价格上涨的压力，这些材料均被特朗普政府加征了关税。
白宫此前曾宣称，自今年年初以来已宣布了近2万亿美元的制造业相关项目，其中包括近80个项目——从工厂到数据中心，再到液化天然气设施。但这些项目可能需要数年时间才能落地。
“从寻找并确定扩建场地，到建立国内供应链，这需要数年时间，而不是几个月或几个季度，”RBC资本市场美国经济学家Mike Reid表示。
Pantheon Macroeconomics美国经济学家Oliver Allen目前正将美国制造业的处境，比作一个30年未去健身房的人。
“让他一下子卧推100磅将非常困难，”他指出。
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